После изменения закона в декабре 2023 года, могут быть пересмотрены отказы BVA, полученные по причине не немецкой декларации в документах основного заявителя.
Исходя из требований Закона об Изгнанных и Беженцах (BVFG) для получения статуса позднего переселенца в Германии должны быть выполнены три предпосылки:
☑ Немецкое происхождение
☑ Знание немецкого языка
☑ Немецкая декларация.
Чиновник BVA имеет право отказать в получении решения о приёме в Германию, если не выполнена хотя бы одна из вышеперечисленных предпосылок.
Немецкая декларация
Ниже речь идёт об отказах BVA по причине не немецкой декларации до изменения закона (BVFG) 23.12.2023.
В 2022 и 2023 годах заявители зачастую получали отказы BVA по причине отсутствия немецкой декларации, при этом вопрос происхождения и знания немецкого языка мог не рассматриваться.
(1) По решению Административного Суда г. Кёльн (VerwG Köln, Urteil от 12.03.2019, Az. 7K 3049/18), при наличии сертификата В1, внесение немецкой национальности в документы основного заявителя не является обязательным.
На основании данного решения суда, при наличии сертификата В1, не требовалось внесение немецкой национальности в документы основного заявителя.
(2) BVA опротестовало данное решение в вышестоящем суде, решение было вынесено 26.01.2021.
Согласно решению Высшего административного суда Германии от 26 января 2021 года (BVerwG 1 C 5.20 - Urtei), для подтверждения немецкой декларации альтернативным способом, сертификата В1 достаточно только в том случае, если в документах заявителя никогда не была указана другая национальность.
Суд указал, что в иных случаях необходим правдоподобный отказ заявителя от другой национальности. В качестве правдоподобного отказа может служить попытка внести немецкую национальность в основные документы заявителя.
До начала 2022 года новая практика BVA была чётко не определена, поскольку ещё не была выработана памятка BVA относительно немецкой декларации.
Так до начала 2022 года заявители получали письма из BVA с просьбой внести немецкую национальность в документы и указанием, что для подтверждения знания немецкого языка достаточно пройти языковый тест или предоставить разговорный модуль сертификата В1.
В 2022 году требования к немецкой декларации ужесточились, чиновник BVA принимал решение на основании своей субъективной оценки ситуации и памятки BVA "Признание" немецкой национальности.
Резкое ужесточение практики BVA вызывало недоразумение многих заявителей, которые выполнили все требования чиновника, указанные в предыдущем письме из BVA, но сделали это не достаточно быстро и в результате получили отказ BVA в получении статуса позднего переселенца.
23.12.2023 вступили в законную силу поправки к закону о поздних переселенцах (BVFG): немецкая декларация путём изменения национальности на немецкую в документах основного заявителя имеет преимущество над предыдущей не немецкой декларацией, если это сделано до покидания зон выселения. Для подтверждения немецкой декларации должно быть также достаточно серьёзных усилий по изменению национальности.
Два решения Высшего административного суда земли Северный Рейн-Вестфалия (OVG NRW) от 23 мая 2025 года (11 A 2449/24, 11 A 2372/24) указывают на возможность пересмотра не немецкой декларации, сделанной в прошлом (так называемое «контрпризнание»).
Данные решения наконец-то вносят необходимую ясность в процедуру приема этнических немцев в Германию и подтверждают четкое намерение суда следовать изменениям закона (BVFG) в декабре 2023 года. Это важный сигнал о том, что ограничения, созданные решением Федерального административного суда г Кёльн от января 2021 года, действительно остались в прошлом.
В случае отказа по причине не немецкой национальности в документах, необходимо подать заявление в BVA о возобновлении и пересмотре дела.
